山东省探索建立企业安全生产诊断机制

自2021年9月以来，山东省应急厅按照《企业安全生产大诊断行动实施方案》，在全省危化品、非煤矿山、工贸领域部署开展为期3个月的企业安全生产大诊断行动，组织专家团队帮助企业查找工艺、技术等深层次问题，取得了较好效果。近日，山东省政府安委会印发《关于加强企业安全生产诊断工作的实施意见》(以下简称《实施意见》)，进一步深化企业安全诊断工作。

　　一是引入社会力量提高检查能力。针对有些企业自身安全管理水平不高、有的基层部门安全检查能力不足的问题，《实施意见》明确引入第三方诊断方式，高危生产经营单位可聘请具有法定资质能力的机构或具备诊断能力的第三方服务机构，对本单位重大危险源、重点装置设施和关键环节等高风险单元至少每半年进行一次全面诊断。

　　二是有效规范诊断机构服务行为。《实施意见》对安全诊断机构的资质和要求作出明确规定，要求诊断机构具备健全完善的内部管理制度和安全诊断评估控制体系，严格诊断检查，如实记录过程控制、现场诊断情况，出具诊断报告，并对诊断结论真实性负责。同时，要求监管部门加强对技术服务的抽查检查。

　　三是全面加强监督管理。充分发挥企业安全总监在组织实施诊断工作中的“关键人”作用，加强企业内部监督，认真履行报告职责。组织各级各有关部门通过强化监管执法、综合运用正面激励与负面惩戒措施等手段，引导企业建立起安全生产诊断长效机制，推动实现安全风险管控和隐患排查治理制度化、规范化。(山东省人民政府安委办供稿)